11 Августа 2015

Этапы участия в госзакупках

Как принять участие в госзакупках

Государственный заказ — не просто выгодная сделка. Это еще и большое конкурентное преимущество, статусный контракт, который повышает солидность компании и ее деловую репутацию. Неудивительно, что желающих побороться за госзаказ немало. В наши дни эта борьба чаще всего проходит на электронных площадках. Как включиться в нее и победить?

Обучение

Дилетантский подход — одна из главных причин отсутствия успеха. Для участия в госзакупках необходимо обладать определенными знаниями. В первую очередь, сотрудник, на которого возложены соответствующие обязанности, должен разбираться в Гражданском кодексе РФ и тонкостях ФЗ-44 — закона, регулирующего функционирование контрактной системы.

Также необходимо обладать хотя бы базовым знанием бухучета, иметь опыт работы с технической документацией и договорами.

Кроме этого, необходимо хорошо ориентироваться в рынке госзаказов, знать все о финансовых инструментах, необходимых для участия в торгах, понимать все схемы, которые будут использовать недобросовестные конкуренты. И, наконец, требуется определенное знание психологии и умение найти подход к заказчику.

Конечно, обучиться работать с госзаказами можно и самостоятельно, однако гораздо быстрее, надежнее и проще пройти несколько семинаров и закрепить полученные знания, изучив соответствующую литературу. Теория важна, но новичку еще важнее получить консультацию бывалого практика.

Оценка соответствия вашей компании требованиям 44-ФЗ

Для того чтобы принять участие в государственных торгах, компания должна соответствовать определенным требованиям:

  • не должна находиться в процессе ликвидации или приостановления деятельности;
  • не должна быть оффшорной компанией;
  • отсутствие задолженности по налогам и сборам;
  • отсутствие у руководителя и главного бухгалтера судимости за экономические преступления;
  • отсутствие конфликта интересов между участником торгов и заказчиком (в частности, должностные лица компании-исполнителя не должны состоять в родстве с должностными лицами компании-заказчика);
  • компания не должна находиться в реестре недобросовестных поставщиков.

Получение ЭЦП

Для участия в торгах необходимо получить электронную цифровую подпись — ЭЦП. Выдачей этих сертификатов занимается Министерство связи и массовых коммуникаций РФ, а также аккредитованные им удостоверяющие центры (их список можно найти на официальном сайте Минкомсвязи)..Для получения ЭЦП нужно заполнить заявку на сайте, после ответа менеджера оплатить оформление подписи и предоставить необходимые документы — помимо заявления, в этот пакет входят свидетельства о государственной регистрации юридического лица и постановке на учет в налоговой инспекции, выписка из ЕГРЮЛ, полученная не ранее полугода назад, паспорт владельца ЭЦП (необходимо предоставить копии основной страницы и страницы с пропиской) и его свидетельство государственного пенсионного страхования. После оформления подпись можно получить в любом пункте выдачи. Стоимость ЭЦП зависит от целей, для которых она вам нужна, но обычно ее цена составляет 5–8 тысяч рублей. Оформление ЭЦП занимает примерно 3 рабочих дня, срок ее действия — 1 год.

Выбор площадки

Электронная площадка — это сайт, где размещаются заказы и проводятся аукционы.

Все площадки делятся на коммерческие и государственные. Коммерческих площадок намного больше — всего около 240. Изначально предполагалось, что требования к компаниям-участникам на коммерческих площадках будут более гибкими, однако это негативно сказывалось на безопасности сделок, и в итоге большинство компаний — как подрядчиков, так и поставщиков — предпочли коммерческие площадки с жесткими требованиями. К таким можно отнести «ЭТП «Газпромбанка», «Фабрикант», B2B-Center и некоторые другие. Коммерческая площадка — ваш выбор, если вы хотите сотрудничать с частными предприятиями.

Государственных площадок всего пять. Самая известная — «Сбербанк-АСТ» (Электронная площадка Сберегательного банка Российской Федерации). Кроме неет, существуют такие площадки, как «РТС-тендер», «ЭТП «ММВБ», ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан» и АО «Единая Электронная Торговая Площадка». Если ваша цель — получить госзаказ, то вас должны интересовать именно эти площадки.

Регистрация на площадке

Для того чтобы зарегистрироваться на электронной торговой площадке, требуется предоставить пакет документов, в который входят:

  • копия выписки из ЕГРЮЛ, полученная не ранее, чем 6 месяцев назад и заверенная нотариально;
  • копии учредительных документов компании;
  • копии документов, подтверждающие, что данное лицо имеет право размещать заказ от имени компании (приказ, в соответствии с которым это лицо обладает вышеуказанными полномочиями) или доверенность (для уполномоченных представителей);
  • копия доверенности на осуществление действий;
  • копии документов, подтверждающих полномочия руководителя.

Документы нужно отсканировать, сканы прикрепляются к форме заявки и подтверждаются электронной подписью. Рассмотрение заявки обычно занимает 5 дней.

Выбор конкурса

После аккредитации участник получает доступ к информации обо всех конкурсах. Выбрать конкурс можно, воспользовавшись определенными критериями — отфильтровав конкурсы по дате, начальной цене и пр.

Существует несколько типов электронных торгов, и это также следует учитывать. Выбор исполнителя или поставщика может проходить в форме:

  • электронного аукциона. В этом случае участники стараются предложить самую выгодную цену, постепенно снижая ее. При открытом аукционе вы можете видеть предложения других участников, при закрытом они доступны только заказчику. Электронный аукцион — самый распространенный вид торгов;
  • электронного конкурса. Заказчик предоставляет подробные требования к товару или услуге, а поставщики предлагают свои варианты, и побеждает тот, который наиболее полно соответствует потребностям заказчика. Если была подана всего одна заявка, конкурс признается несостоявшимся;
  • запроса котировок в электронной форме. Напоминает аукцион, но несколько проще — участники не понижают цену в процессе, а лишь предоставляют расценки, и заказчик выбирает самую низкую. Этот тип торгов применим в случаях небольших контрактов (до 500 тысяч рублей).

Собираем документы для участия в госзакупках

Неполный пакет документов или их неправильное оформление — основная проблема начинающих участников конкурсов и тендеров. Именно поэтому многие компании предпочитают прибегать к услугам брокеров — экспертов по сбору документации.

Помимо учредительной документации, выписки из ЕГРЮЛ и подтверждения полномочий конкретного сотрудника, подающего документы для конкурса, для участия в закупках требуется предоставить:

  • банковскую гарантию или свидетельство о перечислении суммы обеспечения. Этот документ — основное подтверждение финансовой состоятельности компании и финансового обеспечения заявки. В сущности, это подтверждение того, что исполнитель или поставщик выплатит заказчику неустойку в том случае, если по какой-то причине откажется от своих обязательств. Размер гарантии обычно составляет 1–5% от общей суммы заказа. При крупных заказах сумма может быть весьма весомой, поэтому большинство компаний предпочитает не изымать средства из оборота, а взять банковскую гарантию;
  • коммерческое предложение, в котором должны быть приведены стоимость товара или услуги, их описание, сроки исполнения заказа; в случае поставки товара также указывается его количество, страна происхождения, производитель;
  • сертификаты и лицензии, подтверждающие право заниматься определенной деятельностью и подтверждающие соответствие компании требованиям заказчика.

Подаем заявку на участие в конкурсе в рамках госзакупок

После того, как аккредитация на площадке получена, цифровая подпись оформлена и пакет документации для участия в конкурсе собран, можно приступать к подаче заявки. Она подается в двух частых (информация о компании и информация о товаре или услуге) в виде двух отдельных документов, которые нужно направить оператору площадки.

Ждем результатов

Предоставление документов — это еще не допуск к конкурсу и аукциону. Вы сможете стать полноправным участником процесса лишь в том случае, если документы соответствуют всем требованиям. В случае отклонения заявки заказчик объясняет причины отказа. Отказ и результаты торгов можно обжаловать в ФАС, если вам кажется, что ваши права нарушены, а конкурс не был стопроцентно честным.

Участники, которые были допущены к конкурсу, выдвигают свои условия, а заказчик выбирает того, кто подходит ему больше всего. После определения победителя заключается контракт на поставку товаров или выполнение работ. На подписание контракта отводится не менее 10 дней.

Участие в госзакупках — непростой процесс, в котором очень много подводных камней и неочевидных сложностей. И в то же время, это едва ли не лучший способ получить выгодный крупный контракт. Новые интересные предложения появляются практически ежедневно, и соблазн попытать удачи велик. Но не следует думать, что успеха в госзакупках можно достичь без всякой подготовки. Если вы серьезно настроены на борьбу за заказчика, вам придется решить несколько вопросов. В частности — найти и обучить специалиста, который будет заниматься работой с электронными торговыми площадками и подготовкой документации, получить банковскую гарантию, что не всегда просто, к тому же на это требуется время, которое в момент подготовки к конкурсу особенно дорого. Именно сложности с получением банковской гарантии нередко становятся причиной отказа от участия в торгах.

Однако эту проблему легко решить, обратившись в ООО «Корпорация "РИМ"» и получив банковскую гарантию или тендерный заем в самые кратчайшие сроки и по упрощенной схеме. Партнерами корпорации являются крупнейшие банки страны. Отлаженная система взаимоотношений с ними позволяет оформить заем гораздо быстрее, чем при прямом обращении в кредитную организацию.


Есть вопрос? Свяжитесь с нами



Мы ответим в течение 15 минут

Все статьи

Полезно

Федеральный закон №223 – содержания, особенности, отличия от фз 44. Изменения законодательства о госзакупках в 2016 и 2017 годах, последняя редакция и рассматриваемые законопроекты.

Электронная подпись — реквизит электронного документа, информация, преобразованная криптографически, которая позволяет подтвердить достоверность подписанного документа и определить автора, подписывающего информацию.

Деньги за 3 часа

Партнеры